國家生態環境部與國家市場監督管理總局聯合頒布《揮發性有機物無組織排放控制標準》GB 37822-2019，中國環科院標準所張國寧研究員對《揮發性有機物無組織排放控制標準》GB37822-2019進行權威解讀，內容主要包括：標準適用范圍與管理框架、五類典型無組織排放源控制、無組織廢氣收集處理系統要求、廠區內無組織排放監控要求等四方面。
首先舉首先個例子：三門峽廣宇生物制藥有限公司年產2000噸中成藥擴建項目環評被三門峽市生態環境局退回，2019年7月15日官方這樣回復：
三門峽廣宇生物制藥有限公司 ：
你公司報送的由河南省正德環保科技有限公司金超(職業資格證書編號0011352)編制的《三門峽廣宇生物制藥有限公司年產2000噸中成藥擴建項目環境影響報告書(送審版)》(以下簡稱《報告書》)收悉。
經審查《報告書》存在以下主要問題：
1、項目環境質量標準未執行《土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB 36600-2018)標準；
2、項目污染物排放標準未按照《制藥工業大氣污染物排放標準》（GB37823-2019）及《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）執行；
鑒于上述問題，經研究，我局決定退回《報告書》。
這就是企業生產經營活動不符合《揮發性有機物無組織排放控制標準》的實際案例。
1、揮發性有機物無組織排放控制標準適用范圍與管理框架
①固定源大氣污染物排放標準體系(46項)
②無組織排放標準的適用范圍
◆行業排放標準自身規定了VOCs無組織排放控制要求
煉油、石化、合成樹脂等，執行行業排放標準規定。
◆行業排放標準引用本標準全部或部分內容
涂料油墨膠黏劑(儲罐、工藝除外)、只要(儲罐、工藝、廢水除外)、農藥等，通過引用而生效。
◆未制定行業排放標準，或行業排放標準未作規定，執行本標準VOCs無組織排放控制要求
與大氣綜合標準類似，兜底。
③VOCs無組織排放源分類
大氣污染物不經過排氣筒的無規則排放，包括開放式作業場所逸散，以及通過縫隙、通風口、敞開窗和類似開口(孔)的排放等。VOCs無組織排放源分為工藝無組織排放源和通用逸散源兩大類：
a、工藝無組織排放源包括涉及VOCs物料的化工生產過程(物料投加/卸放、化學反應、費力精制、配料加工等)和含VOCs產品的使用過程(調配、
涂裝、印刷、粘結、印染、干燥、清洗、成型等)。
b、通用逸散源包括VOCs物料儲存(固頂罐/浮頂罐、密閉容器)、VOCs物料轉移和輸送、設備與管線組件泄露(LDAR)和廢水揮發(廢水集輸、處理、儲存設施，開式循環冷卻水系統)。
④標準管理框架(5+2)
標準技術內容：VOCs物料儲存
標準管控對象：通用逸散源
◆揮發性有機物無組織排放控制標準第6章
標準技術內容：VOCs物料轉移和輸送
標準管控對象：通用逸散源
◆揮發性有機物無組織排放控制標準第7章
標準技術內容：工藝過程VOCs無組織排放
標準管控對象：工藝無組織排放源
◆揮發性有機物無組織排放控制標準第8章
標準技術內容：設備與管線組件VOCs泄露
標準管控對象：通用逸散源
◆揮發性有機物無組織排放控制標準第9章
標準技術內容：敞開液面VOCs逸散
標準管控對象：通用逸散源
◆揮發性有機物無組織排放控制標準標準第5章~第9章管控思路：
A、區分5類典型源，分類管控。
B、鼓勵源頭消減，物料VOCs含量小于10%豁免；
C、強化工藝措施管理，采用先進工藝技術與設備，加強運行維護，減少甚至消除無組織排放；
D、加強無組織排放廢氣收集，轉化為有組織排放進行控制；
E、區分一般/重點地區，重點地區特別控制要求。
◆揮發性有機物無組織排放控制標準第10章
標準技術內容：VOCs廢氣收集處理系統
標準管控對象：共性要求
標準管控思路：有效收集、高效處理
◆揮發性有機物無組織排放控制標準第11章
標準技術內容：企業廠區內及周邊污染監控
標準管控對象：廠內代表點、廠界及周邊環境監控
標準管控思路：綜合反映VOCs無組織排放控制效果
⑤揮發性有機物無組織排放控制標準執行范圍與時間
新建企業自2019年7月1日起，現有企業自2020年7月1日起，VOCs無組織排放控制按照本標準的規定執行。
◆重點地區的企業執行無組織排放特別控制要求，執行的低于范圍和時間由國務院生態環境主管部門或省級人民政府規定。
a、2013年14號公告(全國47個地級以上城市)
b、2018年9號公告(京津冀及周圍2+26城市)
2、五類典型無組織排放源控制
①五類源管控的物質
②幾個概念
◆VOCs物料
本標準是指VOCs質量占比≥0.3kPa10%的物料，以及有機聚合物材料。
本標準中的VOCs原(輔)材料、含VOCs產品、VOCs廢料(渣、液)等術語的含義與VOCs物料相同。
◆揮發性有機液體
任何能向大氣釋放VOCs的符合下列條件之一的有機液體：
a、真實蒸汽壓≥0.3kPa的單一組分有機液體；
b、混合物中，真實蒸氣壓≥0.3kPa的組分總質量占比≥20%的有機液體。
◆真實蒸氣壓
有機液體(儲存)溫度下的飽和蒸氣壓(絕對壓力)，或者有機混合物液體氣化率為零時的蒸汽壓，又稱泡點蒸氣壓，可根據GB/T 8017等相應測定方法換算得到。
注：在常溫下工作(儲存)的有機液體，其工作(儲存)溫度按常年的月平均氣溫最大值計算。
③VOCs物料儲存
◆密閉容器/包裝袋
存放在室內，或存放在設置有雨棚、遮陽和防滲設施的專用場地；在非取用狀態時應加蓋、封口，保持密閉。
◆儲罐
要求儲罐密封良好；揮發性有機液體儲罐有特殊要求。
◆儲庫、料倉
儲庫、料倉要滿足對密閉空間的要求；圍護結構完整、空間阻隔。
④揮發性有機液體儲罐管控對象
⑤儲罐控制要求
◆低壓罐、壓力罐
不再提供進一步要求(如充裝廢氣豁免)
◆內浮頂罐、外浮頂罐
采用高效密封
◆固定頂罐
立式、臥式；要求廢氣收集處理(排放濃度：一般、特排；或效率：80%、90%)
◆氣相平衡系統
⑥儲罐運行維護要求
儲罐運行維護要求 浮頂罐 固定頂罐
罐體應保持完好，不應有孔洞、縫隙 ? ?
浮頂邊緣密封不應有破損 ? ?
儲罐附件開口(孔)，除采樣、計量、例行檢查和其他正常活動外，應密閉 ? ?
支柱、導向裝置等儲罐附件穿過浮頂時，應采取密封措施 ? ?
除儲罐排空作業外，浮頂應始終漂浮于儲存物料的表面 ? ?
自動通氣閥在浮頂處處于漂浮狀態時應密封良好，僅在浮頂處于支撐狀態時開啟 ? ?
邊緣呼吸閥在浮頂處于漂浮狀態時應密封良好，并定期檢查定壓是否符合設定要求 ? ?
除自動通氣閥、邊緣呼吸閥外，浮頂的邊緣板及所有通過浮頂的開孔接管均應浸入液面下 ? ?
定期檢查呼吸閥的定壓是否符合設定要求 ? ?
定期檢查呼吸閥的定壓是否符合設定要求 ? ?
不符合以上規定，應記錄并在90日內修復或排空儲罐停止使用。如延遲修復或排空儲罐，應將相關方案報生態環境主管部門確定。
⑦VOCs物料轉移和輸送
◆液態VOCs物料
密閉管道輸送；采用密閉容器、罐車轉移VOCs液體物料。
◆粉狀、粒裝VOCs物料
氣力輸送設備、管狀帶式輸送機、螺旋輸送機等密閉輸送方式；次用密閉的包裝袋、容器或罐車進行物料轉移。
◆揮發性有機液體裝載
⑧揮發性有機液體裝載
◆裝載方式
揮發性有機液體裝載過程中應杜絕濺撒，應采用底部裝載和頂部浸沒式裝載
◆裝載設施
收集處理(安裝處理設置)；氣相平衡系統
⑨工藝無組織排放源之一
◆涉VOCs物料的化工生產過程
◆物料投加和卸放
液體物料、粉粒料密閉投加/密閉空間內操作/局部氣體收集處理
卸(出、放)料過程應密閉/局部氣體收集處理
◆化學反應單元
進料口/出料口/檢修口/攪拌口/觀察孔等在生產中保持密閉；置換/揮發排氣、反應尾氣等應排至VOCs廢氣收集處理系統。
◆分離精制單元
離心/過濾/干燥應采用密閉設備/密閉空間內操作/局部氣體收集處理；吸收、洗滌、蒸餾、萃取、結晶等單元操作排放的VOCs廢氣應排至收集處理系統。
◆抽真空系統
干式真空泵；液環(水環)泵、水(水蒸氣)噴射泵。
◆配料加工和產品包裝
混合、攪拌、研磨、造粒、切片、壓塊等配料加工過程，以及含VOCs產品的包裝(灌裝、分裝)過程應密閉/局部氣體收集處理。
⑩工藝無組織排放源之二
◆含VOCs產品的使用過程
涂料、油墨、膠黏劑、燃料等液體產品(VOCs占比≥10%)
有機聚合物產品(塑料母粒、膠粒/膠塊等)
密閉設備
密閉空間處理
局部氣體收集處理
◆八種操作類型
調配(混合、攪拌等)
涂裝(噴涂、浸涂、淋涂、輥涂、刷涂、涂布等)
粘結(涂膠、熱壓、復合、貼合等)
印刷(平版、凸版、凹版、孔版等)
印染(染色、印花、定型等)
干燥(烘干、風干、晾干等)
清洗(浸洗、噴洗、淋洗、沖洗、擦洗等)
成型(混煉/塑煉/塑化/熔化/擠出/注射/壓制/壓延/發泡/紡絲等)
