最近幾年，不少人抱怨標準、規范太多，認為一些標準技術水平不高，不同標準之間有些條款相互重復、交叉、矛盾。應該承認，這些現象確實存在，給使用者帶來諸多不便。

全文強制性規范剛推出的時候，也有不少同志持懷疑態度，質疑編制全文強制性規范的必要性。這表明對全文強制性規范宣傳力度不夠，也表明有些技術人員沒有很好的關注、學習全文強制性規范。

最近，住建部標準定額司副司長王瑋做了“深入貫徹落實《國家標準化發展綱要》， 全面系統推進工程建設標準化改革”的報告，他明確指出，要準確把握好全文強制性規范的屬性和功能定位，加強全文強制性規范的宣貫培訓和實施落地。

王瑋副司長同時指出，要正確認識的法規定位。全文強制性規范具有強制約束力，對工程建設標準體系整體而言，處于標準體系的最“頂層”，其他各層級標準必須符合全文強制性規范的相關規定，不得突破全文強制性規范的底線要求。從實施層面來講，全文強制性規范是工程規劃、勘察、設計、施工、驗收的基本準則，只要能夠保證項目的功能、性能要求，采用任何技術方法和措施都是可以的。



因此，全文強制性規范是工程建設標準體系中最頂層的標準，是技術法規的重要組成部分。這一點在每部全文強制性規范前言中都有明確說明。

所以，請大家務必認真學好全文強制性規范，理解全文強制性規范，用好全文強制性規范！
作者：李炳華(中建國際設計顧問有限公司電氣總工程師)